Прогнозирование социально-экономического развития регионов в Казахстане: принципы, особенности и недостатки

Abstract

Прогноз является важным стратегическим документом, позволяющий планировать развитие региона, определять цели его социально-экономического развития, уточнять программные мероприятия и приоритеты в развитии хозяйственных комплексов. Вопросы составления социально-экономических прогнозов являются актуальными, причем во всем мире. В связи с этим проблемы формирования и эффективного применения прогнозов социально-экономического развития, в том числе на региональном уровне, получили отражение в работах многих исследователей. Цель исследования состоит в рассмотрении процесса разработки прогноза социально-экономического развития в Казахстане на уровне региона, а также определении факторов, отрицательно влияющих на качество таких прогнозов. В рамках исследования авторами использовалась комбинация таких методов исследования как описание, наблюдение, контентанализ, а также системно-аналитический. Описание изучаемого процесса прогнозирования и его подпроцессов проводилось с использованием программного пакета Bizagi Model. Основными источниками информации при проведении исследования стали данные непосредственного наблюдения за процедурой составления прогноза социально-экономического развития на уровне области, а также результаты анализа нормативно-правовых актов, регламентирующих процессы прогнозирования в Республике Казахстан.Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: определена роль прогнозирования в системе управления, перечислены отличия прогноза и плана, названы основные методы и виды прогнозирования, отражены подходы к прогнозированию, описан и проанализирован процесс составления социально-экономического прогноза на уровне области, выявлены «слабые» места и имеющиеся проблемы в процедуре разработке прогноза. Результатом исследования стало выявление ограничений, влияющих на качество разрабатываемых прогнозов и эффективность их использования, предложены пути по их уменьшению. Проведенное исследование способствует лучшему пониманию всего процесса прогнозирования на региональном уровне, а также причин имеющихся проблем при проведении прогнозирования социально-экономического развития на уровне региона.